問題：

[多選] 政府發行短期債券的主要目的有（　）。

A . 滿足政府短期資金周轉的需要

B . 獲取投資收益

C . 為中央銀行的公開市場業務提供操作工具

D . 作為流動資產的二級準備

E . 當作投資組合中一項重要的無風險資產

A,C

投資者可以將短期債券當作投資組合中一項重要的無風險資產，但這不是短期債券發行的目的，E項錯誤。短期債券的利率較低，并不能從其中獲取很高的投資收益，且不是政府發行債券的目的，B項錯誤。短期債券也不能作為流動資產的二級準備，D項錯誤。