下列（ ）不是財政政策的手段。

A．國家預算

B．稅收

C．發行國債

D．利率

D財政政策是政府依據客觀經濟規律制訂的指導財政工作和處理財政關系的一系列方針、準則和措施的總稱。財政政策手段包括國家預算、稅收、國債、財政補貼、財政管理體制、轉移支付制度。利率政策不屬于財政政策，而是屬于央行制訂的貨幣政策。