[多項選擇題] 根據《風景名勝區條例》的規定，在風景名勝區利用和管理的內容中，管理機構應當（）

A.建立健全安全保障制度

B.加強安全管理

C.保障游覽安全

D.禁止超過允許容量接納游客和沒有安全保障的區域開展游覽活動

E.合理利用風景名勝區資源，加強對風景名勝區經濟的投資

A, B, C, D

《風景名勝區條例》第三十六條規定，風景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促風景名勝區內的經營單位接受有關部門依據法律、法規進行的監督檢查。禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區域開展游覽活動。