[多項選擇題] 根據《城鄉規劃法》，在鄉、村莊的建設和發展過程中實施規劃應遵循的原則是（）

A.因地制宜，節約用地

B.發揮村民自治組織的作用

C.引導村民合理進行建設

D.為周邊農村提供服務

E.改善農村生產、生活條件

A, B, C, E

城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃。